深耕为民意识做好群众“贴心人”-煞费苦心网

　　近日，贴心人雅安市雨城区青江街道石马社区党委被评为四川省先进基层党组织。深耕自今年4月进行公示，为民石马社区的意识居民魏世录就格外关注此事。“终于成了，做好石马社区党委实至名归。群众”魏世录说。贴心人

　　巧解“村改居”难题

　　2018年初，深耕因“村改居”区划调整，为民青江街道石马社区由原来的意识蒙子村和汉碑村合并而成。“石马”二字，做好便来自辖区内全国重点文物保护单位汉代高颐阙前的群众一对石马。

　　石马社区处于我市中心城区的贴心人繁华之地，也见证了雅安城市的深耕崛起与兴旺。川藏铁路雅安站、为民雅安汽车总站、雅安公交总站、雅安市天然气公司和配气站、铁路公安、雅安交建集团、雅安市医院第三院区、雨城区人民法院、青江街道办事处、姚桥卫生院等企事业单位38家；国道108、318线、雨名快速通道、北外环路等道路贯穿全境；国家级文物保护单位高颐阙、4A景区金凤山公园等文化旅游资源富集。

　　“有压力也有动力。”石马社区党委书记周丽娟说，面对“村改居”涉及的一系列难题，归根结底是基层治理问题。

　　从村民到居民，是石马社区遇到的第一个难题。在“村改居”过渡期间，石马社区党委探索实施村级集体经济“三锁定”分配实施办法，有效解决“三资”分配问题。

　　从村民到居民，不少群众思想观念一时跟不上城市发展的速度。“绿化带中种菜”“卫生间中养鸡”“楼道中堆满杂物”……如今，当地居民早已不再存在这些问题，而那会儿的生活状态，也成了茶余饭后闲谈的往事。

　　在石马社区，部分群众还有耕地，于是这些群众也常常上山管护庄稼，而魏世录就是其中一员。

　　魏世录住在小区中，种地在山上。刚开始时，鞋上的泥巴也被他统统带进小区，干净的小区环境，瞬间就出现了一行泥巴脚印。“觉得挺不好意思的，把小区环境给大家弄脏了。”魏世录说，后来他将锄头镰刀都放在地里，出门干活时也总会准备两双鞋子，回家时穿干净的一双。

石马社区为群众办实事解难题

　　刚住进小区时，一到晚上，整栋居民楼都格外“壮观”，很多居民为了方便给电动车充电，便从家中扔下一根长长的带插板的电线，有人甚至将电动车也推去“挤”电梯，以此上楼充电。

　　这种情况持续没多久，小区物业进场，建了充电桩，规划了停车位。“现在的小区地面上，已看不到任何一辆电动车了。”石马社区副主任杨树全说。

　　这些“村改居”带来的“阵痛”，真的只有“一阵”。在社区党委努力下，小区很快变得整洁了、规范了、美化了，居民幸福感也在与日俱增。

　　从管理到服务的转变

　　从管理到服务，是石马社区探索出的最优基层治理解决方案。

　　“以前说到基层治理，直觉就是‘管理’，但通过这些年来的探索和实践，我们发现，基层治理应该以‘服务’为先。”周丽娟说，服务好了，群众自然会配合社区各项工作推进，上下拧成一股绳，哪有干不成的事。

　　青江社区党委下辖7个党支部，共有党员104名，预备党员6名。每个党支部就是一个堡垒，每位党员就是一面旗帜。实现村到社区的平稳过渡后，石马社区党委开始积极探索社区治理有效途径。

　　自治方面，健全四级自治体系，实行五议决策法，落实一张微权清单；共治方面，协同多方参与治理，开展结对共建和双向服务；法治方面，推进法治宣传进家门，每半月开展移动办公进小区，定期邀请“三官一律”进社区参与工作，化解矛盾纠纷；德治方面，结合重要节庆和传统节日开办社区舞台，每月举办道德讲堂，每年评选身边典型。

　　2019年，该社区“党建引领·四治融合”社区治理模式，还受到了省委领导的肯定。

　　如何提升群众获得感、幸福感和安全感？

　　该社区党委聚焦解决基层党组织覆盖空白点和小区治理难点，深化组织覆盖、结对共建、精准服务“三进”小区，推进“先锋领航·幸福小区”建设。

　　首先成立小区党支部。引导小区内党员亮身份、亮承诺、亮积分，将基层治理工作再次细分。同时，每月组织便民服务进小区，辖区内商家免费为居民提供居家便民服务；每季度举办高龄老人生日会上，老人们都会一起过一个快乐的集体生日……

　　一件件暖心事，汇聚成为群众获得感、幸福感和安全感最坚实的依靠。在石马社区党委努力下，该社区正在变得越来越好。

　　2018年9月30日，创建全国文明城市万人签名活动在石马社区川藏铁路雅安站举行。

　　2018年11月30日川藏铁路雅安站投运。

　　2018年12月26日雅安汽车客运站投入使用。

　　2018年12月26日雨名快速通道金鸡关互通项目开工建设启动仪式。

　　2019年1月14日雨名快速通道磨坊沟启动征地拆迁动员会，仅用23天全面完成域名快速通道磨坊沟弃土场67栋200余户房屋征搬任务。

　　2019年12月4日省委书记、省人大常委会主任彭清华调研石马社区基层党组织工作。

　　2020年12月23日被评为第四批全国“扫黄打非”进基层示范点示范标兵。