发改委网站23日发文称，发改“十三五”时期是委发文确我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是保年我国实现2020年、2030年控制温室气体排放行动目标的启动全国关键时期，我国应对气候变化工作面临着新形势、运行新任务、碳市新要求。发改委发文确